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2025年，在市委市政府的正确领导下，在市委全面依法治市委员会和市法治政府建设领导小组办公室的有力指导下，全市各级民政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要批示指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神，深入宣传贯彻习近平法治思想，坚决落实省市法治建设工作安排部署，踔厉奋发、笃行不怠扎实推进全市民政部门全面依法治市各项工作。

一、2025年度法治建设工作开展情况

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。局主要领导带头落实第一议题制度，通过局党组会议、理论学习中心组集中学习、周工作例会、全局工作会议等形式，第一时间传达学习党的二十大和二十届四中全会精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真学习宣传贯彻习近平总书记对民政工作和法治工作的重要指示精神，并在民政工作中运用法治思维，贯彻落实法治精神。坚持把全面贯彻落实习近平法治思想作为重要政治任务，将习近平法治思想纳入中心组年度学习计划。定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决工作中遇到的问题。专题开展习近平法治思想集体学习研讨，带头发言，推动领导干部带头学习宣讲、模范践行习近平法治思想。

（二）全面履行推进法治政府建设第一责任人职责。局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责，做到法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，自觉运用法治思维和法治方式谋划推动民政各项工作高质量发展。完善和落实领导干部带头学法用法制度，严格按照《濮阳市贯彻落实<河南省领导干部应知应会党内法规和法律法规清单>实施方案》要求开展集中学法活动，专题研究局法治建设工作。

（三）严格落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和依法治市工作要点。认真学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《河南省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《濮阳市法治政府建设实施方案 （2022—2025年）》，统筹推进、全面落实我市2025年全面依法治市工作要点各项要求。一是不断推进制度建设。深入落实全省民政法治工作要点，统筹部署全市民政法治工作。加强规范性文件管理，出台局规范性文件，公布重大行政决策目录并狠抓落实。二是全面严格规范行政执法行为。贯彻落实行政执法三项制度，在局门户网站上公开行政检查、行政处罚、行政强制职权的法律依据，行使职权具体部门、执法人员以及执法结果，主动接受社会监督。开展年度行政执法案卷评查。完成年度“双随机、一公开”检查。完成行政执法证年度审验工作。三是持续提升化解行政纠纷的能力水平。建立健全纠纷解决、矛盾化解制度，依托濮阳市社会救助、未成年救助保护热线，及时妥善解决困难群众及特殊群体的来电来访工作；对全国民政信访信息系统、12345政务服务平台、市长信箱、局长信箱的转交办信访件第一时间反映、第一时间落实、第一时间反馈，依法依规满足群众合理诉求，做到案结事了。落实我市行政应诉相关工作制度等。四是加强法治宣传教育。按照要求，做好年度法治宣传教育工作。落实“谁执法谁普法”责任制，组织局领导干部集中学法。组织开展国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等普法宣传活动。

二、依法全面履行民政职能情况

（一）加快构建养老服务体系。提升7个县级特困中心服务质效，完成15个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心任务，建成71个村级养老标准化站点，完成特困老年人家庭适老化改造1410户，建成老年助餐点149个。《濮阳市养老服务配套设施建设管理规定》已通过省人大审议并公开发布。建设省级养老服务品牌6家，市级养老服务品牌15家。发放高龄津贴约5200万元，惠及老年人9.5万余人。

（二）持续兜底民生保障。率先在全省提高社会救助标准，城乡低保、残疾人补贴、孤儿养育月标准分别提高15元，特困供养月标准提高19.5元，城乡最低生活保障标准分别达到月人均不低于697元、523元，财政补助水平分别达到月人均不低于348.5元、261.5元；特困人员基本生活补助标准分别达到每人每月906.1元、679.9元；残疾人生活补贴、护理补贴分别达到每人每月90元；全年累计发放救助金6.1亿元。

（三）持续提升公共服务质效。贯彻执行新修订的《婚姻登记条例》，顺利实现“全国通办”，全年办理婚姻登记2.1万对。“结婚落户”，“个人身后”高效办成一件事系统均已上线运行。积极推进婚俗改革，设置公益广告100块，发布宣传片1部，开展公益相亲活动15场，启动开展婚姻家庭辅导服务。扎实做好“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项救助，开展“6·19”救助管理机构“开放日”活动，实现街面流浪乞讨人员动态清零，全年救助500余人次。推行“全程网办”和“跨省通办”，累计为全市9万名符合条件的残疾人发放两项补贴7700余万元。市民政精神康复医养中心综合楼项目于8月30日正式开工建设。建成农村重度残疾人照护服务设施1.7万平方米、床位420张。建成68个农村公益性公墓，公益性公墓综合建成率达到96%。建设节地生态安葬场所3处，出台《濮阳市节地生态安葬奖补制度》。推进“减项、降费、优服务”，全市殡葬服务机构取消、降低收费项目189个，涉及项目单价总额91.7万元。

（四）不断完善儿童关爱体系。集中养育、社会散居孤儿基本生活保障标准分别每人每月提高到1567元、1174元，事实无人抚养儿童参照散居孤儿标准执行，累计为344名孤儿、1242名事实无人抚养儿童发放基本生活费1902.5万元。出台《加强流动儿童关爱保护行动方案》，打造“智慧平台+社工+心理健康评估”帮扶模式，排录流动儿童52370人、留守儿童6133人，农村留守儿童全部签订了委托监护协议。福利彩票发行累计销售2.2亿元。开展“慈善一日捐”“99公益日”募捐活动，实施“扶危济困送温暖”等慈善救助项目，发放400余万元，救助2500余人。   

（五）高效优化社会组织管理。将党建工作融入社会组织登记管理、等级评估、年检年报、章程核准、抽查检查等关键环节，全面落实“五同步”机制，推动党的建设与社会组织业务深度融合。坚持“能免则免、能减则减”和“只能降、不能增、更不能乱收”的原则，全市行业协会商会主动减免会费80余万元。围绕社会组织政策解读、舆情风险防范、项目管理、财务管理及操作实务等内容，开展7次社会组织负责人能力培训，培训740余人次。与市人社局共同实施“青年人才聚濮”2025届高校毕业生就业见习拓展计划。从福彩公益金中列支72.3万元用于支持社会组织开展公益项目。发布社会组织服务高质量发展典型案例5期。

（六）不断深化专项行政管理。稳妥推进行政区划调整，撰写《濮阳市街道布局、设置、规模结构优化研究》，指导清丰县城关镇设立顿丘街道，指导域内有撤乡设镇愿望的清丰县古城乡、范县颜村铺乡做好申报基础工作。印发《濮阳市“乡村著名行动”三年行动计划（2025—2027年）》《关于编制县级、乡镇级地名方案的指导意见》《濮阳市乡村道路命名、更名指南》。指导范县（濮城）、清丰县（古城）申报省级地名文化遗产。持续推进平安边界建设，建立完善纠纷隐患防控、纠纷应急处理等相关工作机制。

三、下一步工作计划

365足球 将继续学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，全面学习贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示精神，聚焦法治政府、法治社会建设，并在民政工作中运用法治思维，贯彻落实法治精神，进一步强化干部职工思想教育培训，进一步提升行政执法能力，进一步创新普法宣传方式。为全面履行依法治市贡献民政力量。